Le Bénin a officiellement installé, ce jeudi 30 juillet 2026, son tout premier Sénat. Réunis au siège de l’Assemblée nationale, au Palais des Gouverneurs à Porto-Novo, les 25 membres de cette nouvelle chambre du Parlement sont entrés en fonction lors d’une cérémonie solennelle présidée par Élisabeth Pognon, doyenne d’âge en second des sénateurs présents.

Cette installation marque l’aboutissement de la réforme constitutionnelle promulguée le 17 décembre 2025. Avec cette nouvelle institution, le Parlement béninois passe officiellement d’un système monocaméral à un système bicaméral. Une évolution qui ouvre une nouvelle page de l’histoire politique du pays et qui traduit la volonté des autorités de renforcer l’architecture institutionnelle.

Une cérémonie en deux temps

La mise en place officielle du Sénat s’est déroulée selon un protocole bien défini. La première séquence a été consacrée à l’installation solennelle de l’institution, avec le discours officiel de la présidente de séance, la photo de famille des sénateurs et le retrait des invités.

Les travaux se sont ensuite poursuivis à huis clos afin de permettre aux membres de cette nouvelle chambre de peaufiner leur organisation interne en attendant l’élection de leur bureau et l’adoption du règlement intérieur.

Cette première mandature compte 25 membres, parmi lesquels figurent plusieurs anciens responsables des institutions de la République, d’anciens hauts responsables des forces de défense et de sécurité ainsi que les anciens présidents de la République Patrice Talon, Thomas Boni Yayi et Nicéphore Soglo, membres de droit conformément aux dispositions de la Constitution.

Élisabeth Pognon rappelle les missions du Sénat

Dans son allocution, Élisabeth Pognon est revenue sur l’importance capitale de cette nouvelle institution. Elle a rappelé que la création du Sénat résulte directement des réformes constitutionnelles engagées ces dernières années afin de consolider les institutions de la République.

Selon elle, le Sénat devra

« inspirer confiance »

 aux citoyens et contribuer durablement à

« la stabilité politique »

du pays.

L’ancienne présidente de la Cour constitutionnelle a également tenu à préciser que cette nouvelle chambre ne se substitue pas aux autres institutions, mais complète le dispositif prévu par la Constitution.

Une mission différente de celle de la Cour constitutionnelle

Élisabeth Pognon a notamment expliqué que le Sénat intervient dans un champ d’action distinct de celui de la Cour constitutionnelle.

Alors que cette dernière demeure compétente pour trancher les litiges à caractère juridique, le Sénat est appelé, en vertu de l’article 113.1 de la Constitution, à exercer une mission de régulation de la vie politique.

À ce titre, il veille à la sauvegarde de l’unité nationale, au renforcement de l’État, à la stabilité politique, à la démocratie, à la paix ainsi qu’au respect de la trêve politique.

La Constitution lui confère également le pouvoir de prononcer, dans les conditions qu’elle fixe, des sanctions de suspension ou de retrait des droits politiques ou civiques à l’encontre de certains acteurs politiques.

Le Sénat devra aussi rendre un avis de non-objection avant la promulgation des lois constitutionnelles, des lois électorales ainsi que des textes relatifs aux partis politiques et à leurs activités.

Dans un contexte où la consolidation des institutions se pose avec acuité, cette nouvelle chambre est appelée à jouer un rôle de régulation susceptible de renforcer la cohésion nationale.

Patrice Talon entre en scène comme sénateur

Parmi les personnalités ayant prêté serment figure l’ancien président de la République, Patrice Talon. Devenu membre de droit du Sénat, il a pris part à cette première séance historique avant de s’exprimer devant la presse.

Visiblement ému, l’ancien chef de l’État a salué la confiance que lui accorde la Nation.

« Je suis fier et honoré. C’est un honneur que nous fait le peuple béninois »

a-t-il déclaré.

Poursuivant son intervention, Patrice Talon a ajouté.

« Toutes les fois qu’une nation aussi grande que le Bénin fait l’honneur à quelqu’un, vous imaginez qu’elle perde l’émotion, cette personne-là »

Pour l’ancien président, cette nomination représente une nouvelle occasion de continuer à servir son pays après avoir quitté la magistrature suprême.

« Continuer à honorer mon pays »

Patrice Talon a également insisté sur sa volonté de poursuivre son engagement au service du développement du Bénin.

« Je suis donc assez ému de pouvoir honorer à nouveau mon pays, de cet honneur qu’il me fait. Donc je tiens à dire merci au peuple béninois et à toute cette génération de dirigeants qui donnent le meilleur d’eux-mêmes pour notre développement commun »

a-t-il affirmé.

À travers cette déclaration, l’ancien chef de l’État a réaffirmé sa disponibilité à mettre son expérience au service des institutions de la République chaque fois que cela sera nécessaire.

Une présidence du Sénat très attendue

Depuis plusieurs semaines, le nom de Patrice Talon revient avec insistance parmi les personnalités susceptibles de prendre la tête du Sénat.

Son parcours à la tête du pays durant dix années ainsi que les nombreuses réformes institutionnelles engagées sous sa présidence en font, pour de nombreux observateurs, une belle carte à jouer dans la perspective de l’élection du bureau de la nouvelle chambre.

Toutefois, cette échéance devra encore attendre. Le règlement intérieur du Sénat devra d’abord être élaboré puis adopté avant que les différentes responsabilités ne soient attribuées.

Un symbole fort pour la démocratie béninoise

L’installation officielle du Sénat constitue l’une des plus importantes évolutions institutionnelles depuis l’adoption de la Constitution du 11 décembre 1990.

Pour de nombreux Béninois, un rêve se réalise avec la naissance de cette chambre haute, longtemps évoquée avant d’être concrétisée par la réforme constitutionnelle de décembre 2025.

Le Parlement béninois fonctionne désormais avec deux chambres appelées à travailler la main dans la main dans l’élaboration des textes et la consolidation des institutions démocratiques.

Au-delà de son caractère historique, l’entrée en fonction du Sénat ouvre une nouvelle étape de la vie politique béninoise. Dans un contexte marqué par les souvenirs des tensions politiques passées, cette institution entre en scène avec la lourde responsabilité de contribuer à la stabilité, à la paix et au renforcement de l’État, tout en inspirant confiance aux citoyens.

 

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