Sous la présidence de Brice Clotaire Oligui Nguema, Président de la République, Chef du Gouvernement, le Conseil des ministres s’est réuni le lundi 29 décembre 2025. À cette occasion, plusieurs projets de textes structurants, présentés par le Ministère de l’Intérieur, de la Sécurité et de la Décentralisation, ont été examinés et adoptés. Ces textes portent sur la réglementation des jeux de divertissement, d’argent et de hasard en République gabonaise et traduisent la volonté du Gouvernement de refonder en profondeur un secteur stratégique, longtemps marqué par une gouvernance fragmentée.

Prévenir les dérives liées à l’addiction, au blanchiment de capitaux et à la fraude

Le Conseil des Ministres a adopté un projet d’ordonnance portant règlement des jeux de divertissement, d’argent et de hasard en République gabonaise, pris en application des articles 94 et 99 de la Constitution.
Le bien-fondé de cette décision réside dans la nécessité d’actualiser un cadre juridique devenu obsolète, afin de l’adapter aux évolutions technologiques, économiques et sociales du secteur des jeux. Cette ordonnance vise à encadrer strictement les activités de jeux, à prévenir les dérives liées à l’addiction, au blanchiment de capitaux et à la fraude, tout en assurant une meilleure protection des populations, notamment les plus vulnérables.

Création de la Gabonaise des Jeux : une gouvernance unifiée

Dans le même esprit, le Conseil a examiné et adopté un projet d’ordonnance portant création, attributions et organisation de la Gabonaise des Jeux (GDJ).
Le bien-fondé de cette mesure repose sur la volonté de l’État de se doter d’un organe unique, souverain et spécialisé, chargé de la régulation, de l’exploitation et du contrôle des jeux de hasard. La GDJ devient ainsi l’instrument central de la politique publique en matière de jeux, garantissant une gouvernance unifiée, cohérente et conforme aux standards internationaux de transparence et de bonne gestion.

Approbation des statuts de la Gabonaise des Jeux

Le Conseil des Ministres a également adopté un projet de décret portant approbation des statuts de la Gabonaise des Jeux, ainsi que le projet de statuts de ladite entité.
Le bien-fondé de cette décision tient à la nécessité de définir clairement la personnalité juridique, les organes de gouvernance, les règles de fonctionnement et les mécanismes de contrôle interne de la GDJ. Ces statuts assurent une séparation claire des responsabilités, renforcent la redevabilité des dirigeants et garantissent une gestion rigoureuse des ressources générées par les activités de jeux.

Encadrement des activités de loterie et de pronostics

Dans le cadre de cette réforme, le Conseil a adopté un projet de décret portant approbation du cahier des charges d’exploitation des jeux de loterie et de pronostics, ainsi que le projet de cahier des charges de la Gabonaise des Jeux.
Le bien-fondé de ces textes est de fixer des obligations précises en matière d’exploitation, de sécurité des systèmes, de traçabilité des flux financiers et de protection des joueurs. Ces cahiers des charges imposent des standards élevés de conformité et permettent à l’État de mieux contrôler les conditions d’exercice des activités de loterie et de pronostics, tout en assurant la fiabilité des résultats et la confiance du public.

Renforcement du monopole de l’État dans le secteur des jeux

L’ensemble de ces textes consacre le renforcement du monopole de l’État dans le secteur des jeux de hasard.
Le bien-fondé de cette orientation stratégique repose sur la nécessité de préserver la souveraineté nationale sur un secteur générateur de revenus importants et sensible sur le plan social. En centralisant la gestion des jeux au sein d’une structure publique unique, l’État se donne les moyens de mieux orienter les recettes vers le financement des priorités nationales, notamment dans les domaines sociaux, éducatifs et sanitaires.

Abrogation de l’ancien cadre institutionnel

Cette réforme entraîne, en conséquence, l’abrogation du cadre institutionnel antérieur, notamment la Commission supérieure des jeux de hasard et son Secrétariat technique.
Le bien-fondé de cette décision réside dans la volonté de mettre fin à une organisation éclatée, source de lourdeurs administratives et de chevauchements de compétences. La nouvelle architecture institutionnelle, centrée autour de la GDJ, permet une meilleure lisibilité de l’action publique, une prise de décision plus rapide et un contrôle renforcé du secteur.

Une réforme au service de la transparence et du développement

Au total, ces projets de textes traduisent l’ambition du Gouvernement, sous l’impulsion du Président de la République, de doter le Gabon d’un dispositif moderne, cohérent et transparent de régulation des jeux de hasard. Ils visent à garantir l’intégrité des opérations, à protéger efficacement les populations et à assurer une mobilisation optimale des ressources publiques, au service du développement et de la souveraineté économique nationale.

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