LES FEMMES,LA PAIX ET LA SÉCURITÉ
Cette semaine, nous avons célébré le 24ᵉ anniversaire de la résolution 1325 du Conseil de sécurité de l’ONU sur les femmes, la paix et la sécurité.
L’OTAN a conscience de l’effet disproportionné des conflits sur les femmes et les filles, du rôle essentiel des femmes en faveur de la paix et de la sécurité, et de l’importance d’intégrer la dimension de genre dans toutes les activités de l’Alliance.
Le programme pour les femmes, la paix et la sécurité (FPS) de l’OTAN a été lancé le 31 octobre 2000 avec l’adoption de la résolution 1325. L’approche de l’OTAN concernant le programme FPS s’articule autour des principes d’intégration, d’inclusivité et d’intégrité.
L’égalité des genres est une priorité importante de l'OTAN dans sa coopération ???? avec d’autres organisations internationales – en particulier l’Organisation des Nations Unies, l’Union européenne, l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe et l’Union africaine – et avec la société civile.
Dans le cadre de la Commission consultative de la société civile, les organisations de femmes de la société civile peuvent dialoguer avec l’OTAN en vue de définir des politiques et des actions.
Au siège de l'OTAN, à Bruxelles (Belgique), la représentante spéciale du secrétaire général pour les femmes, la paix et la sécurité joue le rôle de coordonnatrice de haut niveau pour tout ce qui touche aux travaux de l'Organisation dans le domaine FPS. Ce poste, créé en 2012, est devenu permanent en septembre 2014. En novembre 2021, Mme Irene Fellin a été nommée représentante spéciale du secrétaire général de l’OTAN pour les femmes, la paix et la sécurité. Son mandat a commencé début 2022.
Des conseillères/conseillers pour les questions de genre (GENAD) servent désormais au sein des structures militaires de l’OTAN, et dans le cadre de toutes les opérations et missions de l’Alliance. Les premiers GENAD ont été déployés en 2009 au sein des deux commandements stratégiques de l’OTAN et dans le cadre de la mission menée par la Force internationale d'assistance à la sécurité (FIAS) en Afghanistan, remplacée en 2015 par la mission Resolute Support (RSM), qui a opéré jusqu’à début septembre 2021. L’OTAN déploie dorénavant des GENAD dans l’ensemble de ses structures et missions, dont la mission OTAN en Iraq (NMI) et la Force pour le Kosovo (KFOR), dirigée par l’OTAN. Ces femmes et ces hommes interviennent aux niveaux stratégique et opératif et apportent une aide précieuse aux personnels de commandement, chargés de l’intégration globale de la dimension de genre dans la planification, l’exécution et l’évaluation.
Les référents pour les questions de genre guident l’intégration de la dimension de genre et la mise en œuvre du programme FPS à l’échelle de l’État-major militaire international (EMI) et du Secrétariat international (SI) de l’OTAN. Ces référents s’acquittent de leurs tâches en plus de leurs fonctions principales, ce qui leur permet d’intégrer efficacement la dimension de genre et les questions FPS dans leurs domaines d’expertise et de sensibiliser leurs collègues à la thématique FPS.
L’Équipe spéciale FPS au niveau des cadres rassemble des hauts responsables du siège et des agences de l’OTAN, qui échangent sur la mise en œuvre du programme FPS dans toute l’Organisation. Ceux-ci ont ainsi l’occasion de faire part des progrès accomplis dans la mise en œuvre du programme FPS et de discuter des défis et des opportunités en la matière. L’Équipe spéciale FPS au niveau technique, qui vient épauler l’Équipe spéciale FPS au niveau des cadres, sert de plateforme d’échange entre des représentants du SI, de l’EMI et des agences, ainsi que de plateforme de coordination et de partage de l’information, son but étant de faciliter l’intégration des questions FPS dans tous les domaines de travail de l’OTAN.
Le Comité OTAN sur la dimension de genre promeut l’intégration de la dimension de genre en tant que stratégie, pour que les préoccupations et les expériences des femmes comme des hommes fassent partie intégrante de la conception, de la mise en œuvre, du suivi et de l'évaluation des politiques, des programmes et des opérations militaires.